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商務(wù)部公告2018年第81號 關(guān)于對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺反傾銷調(diào)查最終裁定的公告

【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部

【發(fā)布文號】公告2018年第81號

【發(fā)布日期】2018年10月29日

　　根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》(以下稱《反傾銷條例》)的規(guī)定，2017年10月30日，商務(wù)部(以下稱調(diào)查機關(guān))發(fā)布2017年第67號公告，決定對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺(即被調(diào)查產(chǎn)品)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

　　調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)乙醇胺產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，2018年6月16日，調(diào)查機關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認(rèn)定原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺存在傾銷，中國乙醇胺產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，并且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

　　初步裁定后，調(diào)查機關(guān)對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了繼續(xù)調(diào)查。現(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)《反傾銷條例》第二十五條規(guī)定，調(diào)查機關(guān)做出最終裁定(見附件)。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

　　一、最終裁定

　　調(diào)查機關(guān)最終裁定，原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺存在傾銷，國內(nèi)乙醇胺產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

　　二、征收反傾銷稅

　　根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條規(guī)定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2018年10月30日起，對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺征收反傾銷稅。

　　被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：

　　調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺。

　　被調(diào)查產(chǎn)品名稱：乙醇胺(包括：一乙醇胺、二乙醇胺、三乙醇胺)，英文名稱為Ethanolamines，簡稱EA。

　　一乙醇胺，又稱：單乙醇胺、2-氨基乙醇、2-羥基乙胺

　　英文名稱：Monoethanolamine,2-Aminoethanol, 2-Aminoethyl alcoho (簡稱：MEA)

　　化學(xué)分子式：H2NCH2CH2OH

　　結(jié)構(gòu)式：

　　

 

 

　　二乙醇胺，又稱： 2,2'-二羥基二乙胺、2,2'-亞氨基二乙醇

　　英文名稱：Diethanolamine,2, 2'-Dihydroxydiethylamine, 2,2'-Iminodiethanol (簡稱：DEA)

　　化學(xué)分子式：HN(CH2CH2OH)2

　　結(jié)構(gòu)式：

　　

 

 

　　三乙醇胺，又稱：三(2-羥乙基)胺、三羥基三乙胺

　　英文名稱：Triethanolamine, Tris(2-Hydroxyethyl) amine, Trihydroxytriethylamine(簡稱：TEA)

　　化學(xué)分子式：(HOC2H4)3N

　　結(jié)構(gòu)式：

　　

 

 

　　物理化學(xué)特性：乙醇胺是一乙醇胺、二乙醇胺和三乙醇胺的總稱，通常由環(huán)氧乙烷和液氨反應(yīng)制得，是一種同時具有胺和醇的部分共同化學(xué)特征的醇胺類有機化合物。乙醇胺外觀通常為無色至淡黃色透明液體，在溶點以下為無色至淡黃色固體，略帶胺味，具有吸濕性，可溶于水、乙醇等，微溶于苯、乙醚等。

　　主要用途：乙醇胺主要用于生產(chǎn)表面活性劑、農(nóng)藥及醫(yī)藥中間體、日用化工品及個人衛(wèi)生用品。乙醇胺也作為原材料用以制作乳化劑、熒光增白劑VBL、煉油(酸性)氣體處理劑、水泥助磨劑、切削液、減水劑、工業(yè)防凍液、石油添加劑、皮革軟化劑、潤滑油抗腐蝕劑、防積炭添加劑等，廣泛應(yīng)用于工業(yè)清洗、氣體凈化、農(nóng)藥及醫(yī)藥、日用化工、紡織印染、建筑建材、金屬加工等行業(yè)。

　　該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：29221100、29221200和29221310項下(2017年起29221310調(diào)整為29221500)。本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍不包括29221100項下的單乙醇胺鹽和29221200項下的二乙醇胺鹽。

　　對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：

　　美國的公司：

　　1.陶氏化學(xué)公司 76.0%

　　(The Dow ChemicalCompany)

　　2.英力士美國公司 97.1%

　　(INEOS Americas LLC)

　　3.亨斯邁石化有限公司 97.1%

　　(HuntsmanPetrochemical LLC)

　　4.其他美國公司(All Others) 97.1%

　　沙特阿拉伯的公司：

　　1.沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司 10.1%

　　(SaudiBasic Industries Corporation)

　　2.其他沙特阿拉伯公司(All Others) 27.9%

　　馬來西亞的公司：

　　1.國油石化衍生公司/馬石化營銷(納閩)有限公司18.3%

　　(PETRONASCHEMICALS DERIVATIVES SDN BHD/ PETRONAS CHEMICALS MARKETING(LABUAN) LTD)

　　(該稅率僅適用于馬石化營銷(納閩)有限公司向中國出口銷售國油石化衍生公司所生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品，其他任何情況下均適用“其他馬來西亞公司”的反傾銷稅稅率)

　　2.其他馬來西亞公司(All Others) 20.3%

　　泰國的公司:

　　1.TOC乙二醇有限公司 37.6%

　　(TOC GLYCOL COMPANYLIMITED)

　　2.其他泰國公司(All Others) 37.6%

　　三、征收反傾銷稅的方法

　　自2018年10月30日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺產(chǎn)品時，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計征，計算公式為：反傾銷稅額=海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。

　　四、反傾銷稅的追溯征收

　　對自2018年6月23日起至2018年10月22日有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。

　　對2018年6月22日之前(含當(dāng)天)及2018年10月23日至10月29日期間進(jìn)口的原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺不追溯征收反傾銷稅。

　　五、征收反傾銷稅的期限

　　對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進(jìn)口乙醇胺征收反傾銷稅的實施期限自2018年10月30日起5年。

　　六、新出口商復(fù)審

　　對于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國未在調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，符合條件的，可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條規(guī)定，向調(diào)查機關(guān)書面申請新出口商復(fù)審。

　　七、期間復(fù)審

　　在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向調(diào)查機關(guān)書面申請期間復(fù)審。

　　八、行政復(fù)議和行政訴訟

　　對本案最終裁定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　九、本公告自2018年10月30日起執(zhí)行。

　　商務(wù)部

　　2018年10月29日

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